柳科通〔2023〕1號 關于組織申報2023年度中央引導地方科技發展資金項目的通知（01-04）
各縣（區）科技管理部門，各有關單位：
根據《中央引導地方科技發展資金管理辦法》（財教〔2021〕204號）、《關于提前下達2023年中央引導地方科技發展資金的通知》（桂財教〔2022〕111號）及自治區科技廳、財政廳相關工作要求，為做好2023年柳州市中央引導地方科技發展資金項目征集工作，現面向全市征集推薦項目。有關事項通知如下：
一、引導資金支持范圍
中央引導地方科技發展資金（以下簡稱“引導資金”）是指中央財政用于支持和引導地方政府落實國家創新驅動發展戰略和科技改革發展政策、優化區域科技創新環境、提升區域科技創新能力的共同財政事權轉移支付資金。緊扣圍繞貫徹落實習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實國家、自治區以及柳州市黨委、政府關于科技創新的決策部署，落實柳州市科技創新“十四五”規劃和科技強柳三年行動方案（2021—2023）的重點任務，圍繞國家創新型城市建設和“科創中國”試點城市建設，重點支持以下四類項目：
（一）科技成果轉化類
重點布局建設一批共性技術平臺和科技成果轉化中試研究基地，開展實驗室成果開發和優化、投產前試驗或試生產服務，加快先進技術成果推廣與應用。支持科技招商企業成果轉化和創新能力提升，構建創新平臺，引進新技術，開發新產品，實現成果產業化運用。支持強度：100-300萬元。
業務咨詢：市科技局成果轉化與區域創新科0772－2623561。
（二）科技創新基地建設類
重點支持柳州市科研機構打造成為面向東盟、國內一流的地方科研院所。支持工科高校、科研院所與企業共建聯合實驗室、新型研發機構、協同創新中心、省部共建國家重點實驗室以及自治區實驗室建設。支持強度：100-300萬元。
業務咨詢：市科技局創新平臺與基礎研究科0772－2623561。
（三）區域創新體系建設類
重點支持我市的科技創新合作區、可持續發展議程創新示范區、農業高新技術產業示范區、農業科技園區、創新型縣（市、區）等區域創新體系建設，重點支持跨區域研發合作和區域內科技型中小企業科技研發活動。支持強度：100-300萬元。
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（四）自由探索類基礎研究類
重點開展生物工程、生物育種、人工智能、醫學科學、信息科學、工程與材料科學、化學與化學工程科學等領域基礎研究和應用基礎研究，將開展自由探索和服務柳州發展戰略需求相結合，加強前沿交叉學科研究。支持強度：50萬元。
牽頭申報單位為在柳高等院校的請咨詢：市科技局創新平臺與基礎研究科0772－2623561。
牽頭申報單位為在柳醫院、科研機構等事業單位的請咨詢：市科技局農業農村與社會發展科技科0772－2610311。
牽頭申報單位為柳州市其他企業的請咨詢：市科技局高新技術科0772－2635703。
二、申報要求
（一）申報單位基本條件與要求
1. 項目第一申報單位必須是在柳州市轄區內依法從事創新研發活動且具有良好科研信用，符合各級科技政策要求的具有獨立法人資格的企事業單位，科研院所、高等院校、企業等單位。園區管委會等地方政府行政機關不能作為項目申報單位和實施主體。
2. 項目申報單位有較強的科技研發能力和條件，運行管理規范，具有良好的社會信用和科研誠信記錄，承諾嚴格遵守國家、自治區和柳州市科研誠信管理有關規定。
3. 側重支持產學研聯合申報，非自由探索類基礎研究類項目應按1:3配套項目經費，項目一經立項，不得降低配套經費額度。
4. 申報單位上一年度研發經費投入與主營業務收入之比高、研發經費投入年度為正增長的，同等條件下優先支持。
5. 申請的科技經費額度及開支預算的科學性、合理性，將影響項目立項評估結論。
6. 主要支持與引導資金年度績效目標相關性高的項目。
7. 財政資助經費僅為撬動社會科技投入的杠桿，項目立項后，不能因財政資助經費與申報經費不一致而變更申報書中提出的配套經費和考核指標。
（二）項目負責人和項目組構成的基本條件與要求
1. 項目負責人具有良好的社會信用。
2. 項目負責人是項目申報單位的在職人員。
3. 項目組成員中屬于項目申報單位的在職人員所占比例應達到90%以上。
（三）申報限制
1. 有以下情況之一者，不能作為項目負責人申報：
（1）至本申報截止日前，主持的各級科技計劃項目未按規定提交驗收（或延期）申請，造成項目逾期未結題的。
（2）被取消科技計劃項目（課題）申報資格，取消資格期限未滿的。
（3）各級黨政機關公務人員。
2. 在科技計劃項目（專項、基金等）有嚴重失信行為被取消申報資格的單位不得申報。
3. 非獨立法人資格的單位不得申報。
4. 主持在研項目2項及以上的負責人不得申報。本點“在研項目”指已下達立項、但未結題的項目，包括包括國家、自治區、柳州市各級科技計劃項目以及中央引導地方科技發展資金項目。申報中試研究基地建設項目不受此條款限制。
（四）引導資金項目設備預算要求
引導資金是中央專項轉移支付資金，項目經費預算不允許有間接費用和績效支出。項目預算購置單價超200萬元儀器設備的，需另填寫《中央引導地方科技發展資金項目預算單價在200萬元以上儀器設備購置表》報財政部、科技部組織專家審定。
（五）資助方式
一次性資助。若無特別說明，一般為事前立項補助。
三、申報程序和途徑
項目申報實行線下申報，流程按以下步驟操作：
線下準備紙質申報材料→推薦部門審核蓋章→寄送或現場報送項目受理處。具體操作如下：
（一）申報操作流程
1. 申報填寫
請申報單位按照申報的項目類型認真填寫《中央引導地方科技發展資金申報書》（附件1）和《中央引導地方科技發展資金項目實施方案》（附件2），并根據申報類別參照廣西引導資金績效指標（附件3）設置項目年度考核指標。如有項目預算單價在200萬元以上儀器設備，需填寫儀器設備購置表（附件4）。請申報單位先內部審核，確認材料完整齊全，內容準確無誤后，打印紙質版申報材料1式6份（其中1份為原件，原件要求采用線裝），簽字蓋章后上報推薦單位審核。報送紙質材料時，自行打印并填寫《項目申報材料形式審查表》（附件8）一份，對照檢查手續和材料是否齊全。
2. 推薦單位審核推薦。
市直各有關主管部門（單位）、各縣（區）科技管理部門負責對本部門和本區域的項目申報工作進行動員和指導。對申報單位在申報時段內提交的紙質版申報材料進行審核并在“審核推薦意見”處簽字蓋章。
中央駐柳單位、自治區直屬單位、市屬單位可直接選擇市科技局為推薦單位。其他單位應選擇所在縣（區）科技管理部門或市級行業主管部門為推薦單位。
3. 項目受理處審核受理項目申報材料。
將經推薦部門審核推薦的紙質材料寄送或現場報送至項目受理處。項目受理處審核員應在5個工作日內對項目申報材料的完整性、合規性進行審核，項目內容是否符合指南要求等。審核通過后，簽字受理項目申報材料。對未通過審核的項目，要求申報單位在項目申報時段內修改完善項目申報材料，否則不予受理。
四、申報項目紙質材料要求
（一）申報項目需要提供的紙質材料
1.《中央引導地方科技發展資金項目申報書》。
2.《中央引導地方科技發展資金項目實施方案》。
3.《柳州市科研誠信承諾書》。
4. 項目申報附件，具體要求見《柳州市科技計劃項目申報附件清單》。
（二）申報項目材料的打印、裝訂等要求
1．申報材料統一用A4紙打印，裝訂成一冊，裝訂順序為“項目申報書”→“實施方案”→“科研誠信承諾書”→“項目申報附件材料”（按項目申報附件清單所列的順序進行排列）。
2．申報材料打印、裝訂必須符合存檔要求，不允許用塑料夾、皮包裝等，切勿裁剪，封面（首頁）必須為紙質且內容格式與《申報書》封面一致。提交項目申報材料1式6份，其中1份為原件，請在封面右上角標注“原件”字樣，原件要求線裝。
3．所有申報材料一律不退，請申報單位自行留存。屬于保密的材料，按有關規定執行。
五、申報項目電子材料要求
（一）申報項目需要提供的電子材料
1.《中央引導地方科技發展資金項目申報書》。
2.《中央引導地方科技發展資金項目實施方案》。
3.《中央引導地方科技發展資金發展資金項目預算單價在 200萬元以上儀器設備購置表》。
4.《中央引導地方科技發展資金項目匯總表》。
（二）提交方式
紙質材料成功提交并受理后，將以上電子材料一并壓縮后通過電子郵件發送至lzsscl@163.com。文件包命名方式為：項目類別+項目名稱+單位簡稱。項目的類別分為科技成果轉化類、科技創新基地建設類、區域創新體系建設類、自由探索類基礎研究類四大類項目，具體查看通知要求。
六、申報與材料受理時間地點
（一）項目受理時間：
項目申報材料受理時間為2023年1月3日至2023年2月3日；
（二）紙質材料受理地點：
柳州市魚峰區新柳大道91號啟元廣場A座22層2205室，寄送或現場報送均可。
七、聯系方式?
（一）項目申報須知答疑，請聯系：
市科技局發展規劃與資源配置科 0772－2623551
答疑QQ群：183349833、601542625
（二）項目形式審查及紙質材料受理，請聯系：
市科技項目受理處 0772－2631033
附件：1.中央引導地方科技發展資金項目申報書
2.中央引導地方科技發展資金項目實施方案
3.項目參考績效考核指標
4.中央引導地方科技發展資金發展資金項目預算單
價在200萬元以上儀器設備購置表
5.柳州市科研誠信承諾書
6.項目匯總表
7.項目申報附件
8.項目申報材料形式審查表
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2023年1月3日
公開方式：主動公開
相關附件：
- 附件1： 中央引導地方科技發展資金項目申報書（模板）.doc
附件2：中央引導地方科技發展資金項目實施方案（參考提綱）.doc
附件3：項目參考績效考核指標.doc
附件4：中央引導地方科技發展資金發展資金項目預算單價在200萬元以上儀器設備購置表.xls
附件5： 柳州市科研誠信承諾書.doc
附件6： 中央引導地方科技發展資金項目匯總表.xlsx
附件7：項目申報附件.doc
附件8：項目申報材料形式審查表.doc
關于組織申報2023年度中央引導地方科技發展資金項目的通知.pdf
