各市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)各有關(guān)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作??????

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）??????????

2022年2月15日??????????????

廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)“專精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，大力推進(jìn)工業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)施百家專精特新“小巨人”企業(yè)培育工程，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)和全區(qū)推動(dòng)工業(yè)振興大會(huì)部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)培育和支持力度，促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）主要目標(biāo)。到“十四五”末，以“研發(fā)一流技術(shù)、制造一流產(chǎn)品、培育一流企業(yè)家、實(shí)施一流管理”為目標(biāo)，打造一支在技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、管理等方面具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)水平、具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)群體。

1.規(guī)模實(shí)力提升：力爭(zhēng)到2025年，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排西部前三，累計(jì)培育自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)800家，推動(dòng)各市累計(jì)培育入庫(kù)“專精特新”中小企業(yè)1500家以上。

2.經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)提升：每年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上，中小企業(yè)對(duì)工業(yè)投資和工業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)不斷提升。

3.創(chuàng)新能力提升：力爭(zhēng)到2025年，圍繞前沿先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目200項(xiàng)以上，培育高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)，打造一批技術(shù)或工藝領(lǐng)先、在國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)占有率居前列的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)的《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》與《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)自治區(qū)實(shí)施清單和若干措施兩個(gè)配套政策文件，抓好政策落地落實(shí)，提升我區(qū)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（一）聚力“專精特新”中小企業(yè)培育。進(jìn)一步完善“專精特新”企業(yè)培育政策，圍繞“4+N”產(chǎn)業(yè)，建立自治區(qū)級(jí)和市級(jí)“專精特新”企業(yè)培育庫(kù)，遴選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)培育目標(biāo)庫(kù)，堅(jiān)持梯次培育、動(dòng)態(tài)滾動(dòng)管理，自治區(qū)、市、縣分級(jí)實(shí)施，確定培育企業(yè)名單，制定培育計(jì)劃和措施，建立聯(lián)系幫扶制度，打造具有持續(xù)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)群體。開展“專精特新”中小企業(yè)專項(xiàng)招商行動(dòng)，瞄準(zhǔn)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)招商，推動(dòng)一批企業(yè)總部落戶廣西，落戶企業(yè)優(yōu)先推薦享受國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)采取“一企一策”方式予以支持。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、投資促進(jìn)局）

（二）推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升。實(shí)施“千企科技創(chuàng)新”工程，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，培育高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破4200家，瞪羚企業(yè)超150家。鼓勵(lì)中小企業(yè)與高校、科研院所開展技術(shù)攻關(guān)協(xié)作，支持中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等，提升中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，并給予每家企業(yè)一次性50萬元資金補(bǔ)助。孵化一批科技含量高、行業(yè)水平領(lǐng)先的應(yīng)用技術(shù)，支持一批產(chǎn)業(yè)前景好、附加值高的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（三）加快中小企業(yè)技術(shù)改造提升。重點(diǎn)扶持“專精特新”中小企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，以增量投入帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化。加快自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造步伐，推廣“機(jī)器換人”，推進(jìn)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間，自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金分別給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)裝備改善和工藝改進(jìn)，提高先進(jìn)裝備占比，提升集成應(yīng)用水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)遷建、改建、擴(kuò)建的異地技術(shù)改造和重組改造。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳）

（四）推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升。支持中小企業(yè)在科技創(chuàng)新、工藝裝備、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、節(jié)能減排等方面與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，建立與國(guó)際接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系。全面推廣精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，引導(dǎo)中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)”“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”，培育樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)和支持‘專精特新’中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、老字號(hào)等品牌建設(shè)以及加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)；引導(dǎo)企業(yè)開展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際通行質(zhì)量體系認(rèn)證，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)建國(guó)際自主品牌，提升品牌的影響力。重點(diǎn)支持‘專精特新’中小企業(yè)針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展研究，牽頭或參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。（責(zé)任單位：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳）

（五）加強(qiáng)中小企業(yè)人才智力支持。開展“專精特新”中小企業(yè)精益管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理。指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開展戰(zhàn)略管理咨詢、工藝管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)診斷與咨詢。引導(dǎo)企業(yè)加快信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等方面的普及推廣和深化應(yīng)用，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。重點(diǎn)面向“專精特新”中小企業(yè)，開展領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)家干事?lián)?dāng)，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。開展“企業(yè)傳幫帶，共育產(chǎn)業(yè)林”入企交流活動(dòng)，組織中小企業(yè)到重點(diǎn)龍頭企業(yè)和行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，面對(duì)面交流學(xué)習(xí)，對(duì)接企業(yè)需求，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作配套。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效，切實(shí)提高職工職業(yè)技能水平，幫助企業(yè)建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、精益求精高素質(zhì)技術(shù)骨干隊(duì)伍。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管局）

（六）優(yōu)化中小企業(yè)融資服務(wù)。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)信貸資源配置，探索組合信貸、股權(quán)等服務(wù)模式，為企業(yè)提供綜合化金融支持。試點(diǎn)按年度發(fā)布中小企業(yè)信用貸款預(yù)授信額度名單。建立“專精特新”中小企業(yè)重點(diǎn)融資支持企業(yè)名單庫(kù)，組織政銀企合作對(duì)接活動(dòng)，大力推廣充分利用“桂惠貸”“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品等金融產(chǎn)品，并按照規(guī)定享受貸款貼息政策。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，對(duì)獲自治區(qū)和國(guó)家認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)，符合相關(guān)要求的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)單戶最高融資擔(dān)保額度比照“雙百雙新”項(xiàng)目中的“雙新”項(xiàng)目可以提高至3000萬元。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，圍繞廣西“7＋4”產(chǎn)業(yè)鏈打造特色供應(yīng)鏈融資模式，及時(shí)梳理產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游中小微企業(yè)融資需求，擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資規(guī)模。支持“專精特新”中小企業(yè)直接融資，鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資，并給予成功上市企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)；開展重點(diǎn)自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)上市對(duì)接、培訓(xùn)及路演活動(dòng)，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，優(yōu)先納入上市（掛牌）后備企業(yè)資源庫(kù)，重點(diǎn)給予上市指導(dǎo)。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，中國(guó)人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西稅務(wù)局、廣西證監(jiān)局）

（七）開拓中小企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)。組織產(chǎn)品線上線下展銷推介，開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)。編制發(fā)布廣西工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用目錄產(chǎn)品。組織企業(yè)供需對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)協(xié)作配套、互采互購(gòu)，建立供需雙方長(zhǎng)期采購(gòu)關(guān)系，提高產(chǎn)品本地市場(chǎng)占有率。結(jié)合“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，辦好中國(guó)—東盟博覽會(huì)、廣西工業(yè)和信息化產(chǎn)品展示會(huì)、廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等，組織“專精特新”中小企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中博會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等，推動(dòng)中小企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”。實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，提高中小企業(yè)外向度。加強(qiáng)“經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者”(AEO)認(rèn)證培育,引導(dǎo)符合條件的“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證，提升企業(yè)貿(mào)易安全水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，南寧海關(guān)）

（八）完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。搭建全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，展示我區(qū)中小微企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)及分析情況，全方位精準(zhǔn)描繪中小微企業(yè)畫像，為中小微企業(yè)提供融資增信支持。建設(shè)廣西中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，按照社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的原則,大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)專業(yè)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，建立健全評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)培育百家“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資融資、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開發(fā)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、信息化服務(wù)等各類服務(wù)功能，打造中小企業(yè)一站式、專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普惠服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織服務(wù)中小企業(yè)的作用，鼓勵(lì)建立面向中小企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、管理診斷、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展工作，強(qiáng)化整體部署和協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工各司其職，整合資源向“專精特新”中小企業(yè)傾斜，明確任務(wù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。自治區(qū)按年度下達(dá)各設(shè)區(qū)市“專精特新”中小企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)，納入年度績(jī)效考核，定期通報(bào)各市“專精特新”中小企業(yè)培育和發(fā)展情況。各地要建立完善推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）強(qiáng)化政策支持。充分利用現(xiàn)有政策資金，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的支持力度。積極申請(qǐng)國(guó)家中小企業(yè)專項(xiàng)資金，支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家、自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)分別給予不超過100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入廣西“雙百雙新”“千企技改”項(xiàng)目、廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；痦?xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先推薦，重點(diǎn)支持；安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于“專精特新”中小企業(yè)培育服務(wù)券補(bǔ)助，重點(diǎn)支持為培育“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（三）強(qiáng)化宣傳推廣。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展“專精特新”中小企業(yè)系列宣傳，做好政策宣傳解讀工作，及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，選樹發(fā)展典型，推介企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和管理模式、商業(yè)模式，提升企業(yè)的社會(huì)影響力和知名度，編印“專精特新”中小企業(yè)名錄，介紹企業(yè)成長(zhǎng)案例和成功經(jīng)驗(yàn)，輯印成冊(cè)向社會(huì)推介。（責(zé)任單位：自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

附件：1.國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)廣西企業(yè)名單

??????????2.廣西國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫(kù)

??????????3.國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”各省份分布

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附件1：國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)廣西企業(yè)名單.xlsx
附件2：廣西國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫(kù).xls
附件3：國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”各省份分布.xlsx